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Villanueva explica la posición de Asonahores ante la modificación de la Ley de Aviación Civil

La Asociación de Hoteles y Turismo de RD (ASONAHORES)  favoreció la modificación de la Ley de Aviación Civil, pero lamentó que su resultado no haya sido  parte de un debate entre todos los sectores involucrados en el turismo.

“ASONAHORES, junto a otros miembros de la Junta de Aviación Civil (JAC), con la aprobación del senado de la modificación de la ley 491-06, han quedado limitados a ejercer su papel como organismo de asesoría presidencial”, así lo explicó Arturo Villanueva, vicepresidente ejecutivo de la entidad en una entrevista para Resumen Turismo.

Agregó que “cuyo proceso de modificación de la Ley de Aviación Civil, solo se le atribuye al Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), organismo unipersonal que encargado del control operacional de aviación en el país, quien deja a un lado el papel que juega la Junta de Aviación Civil, al cual pertenece ASONAHORES como parte del sector privado”.

El anteproyecto de ley, fue presentado por el IDAC poco antes de la Rendición de Cuenta que se realiza anualmente el 27 de febrero, sin la revisión de la JAC. Suceso que produjo la convocatoria de una vista pública ante la Comisión de Seguridad y Defensa de la Cámara Alta, en busca de que tanto la JAC, como el IDAC llegaran a un acuerdo.

Villanueva aclaró que “con solo un día para consensuar el proyecto antes de la Rendición de Cuentas, se optó por reintroducir la modificación de la ley, y se pautó otra cita con la Comisión de Seguridad y Defensa de la Cámara Alta para el día jueves 4 de abril del año en curso”, pero el miércoles anterior en el Senado, Rafael Calderón, senador del PLD por la provincia de Azua, secundado por el presidente del senado Reinaldo Pared Pérez, introdujo el tema para ser aprobado inmediatamente, con la justificación de que existen los intereses económicos alrededor de esta ley.

Como la JAC se encarga de la parte económica y promocional de la aviación, junto a ochos miembros del sector público y tres más del sector privado, “Asonahores define como equivocada la opinión del Senado al referirse que existen intereses económicos” expresó Villanueva, y explicó que “al contrario dicha modificación es conveniente, pero se debe encontrar un balance que aperture la puertas hacia otros mercados, genere más tráfico y más asientos”. Declaró que “la entidad no suele hacer esta clase de declaraciones públicas, pero a causa de las opiniones observadas estos último días, Asonahores ha tenido que intervenir”.

Caso: Brasil Gol en RD

“Para que la Aerolínea Brasil Gol pueda aumentar sus vuelos y crear un centro de conexión en la República Dominicana, debe obtener una autorización especial por parte del Estado dominicano, ya que como empresa que está en la bolsa de valores, no puede tomar riesgo, pero sus políticas no coinciden con la ley 491-06”, dijo Villanueva.
Aclaró que “es razonable la posición de la empresa de no llenar los requisitos dice la ley, de que el 35% sea capital nacional y que tenga un mínimo de personal dominicano, ya que eso sería tiempo dedicado a capacitación y adecuación que perdería la empresa”, razón que hizo que sea modificada la ley y se permita el derecho a Brasil Gol de tener a República Dominicana como punto previo y posterior de vuelos.

Ley 491-06 y sus organismos
La ley 491-06 se basa en la necesidad que tenía el sector de aumentar la calidad de su sistema de operaciones. Al mismo tiempo, con la ley se crearon los organismos reguladores para dividir las funciones:  el IDAC como organismo regulador del control operacional y la JAC como asesor directo de la presidencia en los temas económicos y promocionales.

Anteriormente, el presidente del IDAC era el mismo que el de la JAC, siendo este rector y promotor a la vez, lo cual fue cambiado y separado para evitar choques de intereses.

El IDAC es una entidad unipersonal, bajo la dirección de una persona designada por el presidente de la República y la JAC está compuesta por ocho representantes del sector público entre ellas: el director general del IDAC, un presidente asignado por la JAC, el Ministro de Turismo, el Ministro de Relaciones Exteriores, el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, el director ejecutivo del Departamento Aeroportuario, un representante de la Fuerza Aérea y un secretario sin voto pero con voz; además de tres representantes destacados del sector privado.

Villanueva explica la posición de Asonahores

ante la modificación de la Ley de Aviación Civil

 

La Asociación de Hoteles y Turismo de RD (ASONAHORES)  favoreció la modificación de la Ley de Aviación Civil, pero lamentó que su resultado no haya sido  parte de un debate entre todos los sectores involucrados en el turismo.

“ASONAHORES, junto a otros miembros de la Junta de Aviación Civil (JAC), con la aprobación del senado de la modificación de la ley 491-06, han quedado limitados a ejercer su papel como organismo de asesoría presidencial”, así lo explicó Arturo Villanueva, vicepresidente ejecutivo de la entidad en una entrevista para Resumen Turismo.

Agregó que “cuyo proceso de modificación de la Ley de Aviación Civil, solo se le atribuye al Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), organismo unipersonal que encargado del control operacional de aviación en el país, quien deja a un lado el papel que juega la Junta de Aviación Civil, al cual pertenece ASONAHORES como parte del sector privado”.

El anteproyecto de ley, fue presentado por el IDAC poco antes de la Rendición de Cuenta que se realiza anualmente el 27 de febrero, sin la revisión de la JAC. Suceso que produjo la convocatoria de una vista pública ante la Comisión de Seguridad y Defensa de la Cámara Alta, en busca de que tanto la JAC, como el IDAC llegaran a un acuerdo.

Villanueva aclaró que “con solo un día para consensuar el proyecto antes de la Rendición de Cuentas, se optó por reintroducir la modificación de la ley, y se pautó otra cita con la Comisión de Seguridad y Defensa de la Cámara Alta para el día jueves 4 de abril del año en curso”, pero el miércoles anterior en el Senado, Rafael Calderón, senador del PLD por la provincia de Azua, secundado por el presidente del senado Reinaldo Pared Pérez, introdujo el tema para ser aprobado inmediatamente, con la justificación de que existen los intereses económicos alrededor de esta ley.  Como la JAC se encarga de la parte económica y promocional de la aviación, junto a ochos miembros del sector público y tres más del sector privado, “Asonahores define como equivocada la opinión del Senado al referirse que existen intereses económicos” expresó Villanueva, y explicó que “al contrario dicha modificación es conveniente, pero se debe encontrar un balance que aperture la puertas hacia otros mercados, genere más tráfico y más asientos”. Declaró que “la entidad no suele hacer esta clase de declaraciones públicas, pero a causa de las opiniones observadas estos último días, Asonahores ha tenido que intervenir”.

 

Caso: Brasil Gol en RD

“Para que la Aerolínea Brasil Gol pueda aumentar sus vuelos y crear un centro de conexión en la República Dominicana, debe obtener una autorización especial por parte del Estado dominicano, ya que como empresa que está en la bolsa de valores, no puede tomar riesgo, pero sus políticas no coinciden con la ley 491-06”, dijo Villanueva.

Aclaró que “es razonable la posición de la empresa de no llenar los requisitos dice la ley, de que el 35% sea capital nacional y que tenga un mínimo de personal dominicano, ya que eso sería tiempo dedicado a capacitación y adecuación que perdería la empresa”, razón que hizo que sea modificada la ley y se permita el derecho a Brasil Gol de tener a República Dominicana como punto previo y posterior de vuelos.

 

Ley 491-06 y sus organismos

La ley 491-06 se basa en la necesidad que tenía el sector de aumentar la calidad de su sistema de operaciones. Al mismo tiempo, con la ley se crearon los organismos reguladores para dividir las funciones:  el IDAC como organismo regulador del control operacional y la JAC como asesor directo de la presidencia en los temas económicos y promocionales.

Anteriormente, el presidente del IDAC era el mismo que el de la JAC, siendo este rector y promotor a la vez, lo cual fue cambiado y separado para evitar choques de intereses.

El IDAC es una entidad unipersonal, bajo la dirección de una persona designada por el presidente de la República y la JAC está compuesta por ocho representantes del sector público entre ellas: el director general del IDAC, un presidente asignado por la JAC, el Ministro de Turismo, el Ministro de Relaciones Exteriores, el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, el director ejecutivo del Departamento Aeroportuario, un representante de la Fuerza Aérea y un secretario sin voto pero con voz; además de tres representantes destacados del sector privado.

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