Incentivar el turismo: un buen negocio por su impacto económico y los ingresos que genera
Una referencia frecuente sobre el sector turismo, con tono negativo, es el de los incentivos que se otorgan por ley para estimular la inversión, principalmente en hoteles. Estos incentivos que pronto cumplirán 50 años, han tenido resultados que confirman que es una buena decisión porque ofrece múltiples beneficios al país.
Lo primero es aclarar la errónea creencia, de los desinformados, de que los hoteles no pagan impuestos. El principal incentivo es a la inversión, como se estableció en la ley original, número 153 “De PROMOCIÓN E INCENTIVO DEL DESARROLLO TURÍSTICO” del 4 de junio de 1971.
El principal incentivo, desde esa ley y en sus modificaciones es la exención del impuesto sobre la renta, que es por un período limitado. Esa legislación también liberó del pago de impuestos a la importación de artículos y materiales no disponibles, en calidad y precios competitivos, de fabricación nacional. El período máximo que se puede otorgar para estos incentivos en la referida ley es de 10 años.
El resultado ha sido convertir a la República Dominicana en un atractivo lugar para la inversión en turismo. Que ha estimulado un desarrollo de esta actividad que convirtió nuestro país en el principal destino turístico de la región del Caribe y uno de los principales de América Latina. Los resultados han llamado la atención y otros países nos han imitado.
Año 2025: 880 mil empleos directos
Hoy este sector es definido por “como motor estratégico de la economía”. Los datos del año 2025 indican que el valor agregado del turismo fue US$25,400 millones. Además, aportó US$6,700 el 26% de inversión extranjera directa. También generó 880 mil empleos directos, el 8% de la población total; el 19% del producto interno bruto, y los ingresos por turismo fueron el equivalente al 77% de las reservas internacionales del país.
El turismo no para de crecer. En el 2024 creció un 48.2% comparado con el 2018, y 8.6% con el 2023. El año pasado creció un 4.3% en relación con el 2023, y un 54.6% comparado con el 2024. En el primer semestre del 2026 creció un 63.3% comparado con el 2018 y un 7% con el 2025.
En el período 2020 – 2025 se aprobaron 377 proyectos con una inversión de US$14,000 millones. Los resultados de los últimos tres años completos, del período post pandemia, en que la inversión se puso lenta en la mayoría de los países, los resultados dominicanos son impactantes: 2023, aprobados 67 proyectos con inversión de US$2.268 millones; 63 proyectos en el 2024 con US$3,517 millones; 118 proyectos en el 2025 con US$3,562 millones.
Contribución al PIB 2025: US$21,619 millones
La contribución al producto interno bruto (PIB) en el 2025 sumó US$21,619 millones y en el 2026 se esperan US$22,555 millones. Para el 2036 se proyectan US$38, 800 millones. También es interesante comparar los ingresos del país por turismo en el primer semestre del 2026, US$891 millones (15% más que en el 2025), con los ingresos por remesas US$442 millones (6% más que en el2025) y la inversión extranjera directa US$233 millones.
Uno de cada 6 empleados del país está vinculado al turismo. También es importante su participación en el empleo. La información correspondiente al 2025 indica que este sector generó 882,419 empleos; el 34.2% empleos directos, el 45.4% generados por la cadena de suministros de bienes y servicios que demanda el turismo; el 20.4% por el gasto de los hogares vinculados al turismo.
Aporte fiscal del turismo 2023-2025: $212,382 millones
A quienes creen que el sector no paga impuestos en los años 2023-2025, la recaudación fiscal del sector sumó RD$121,382 millones. En los años 2015-2025 se multiplicó por tres la recaudación al pasar de $15,611 millones en el 2015 a $45,227 millones en el 2025.
También pagaron impuestos el año pasado los $68,246 millones comprados por el sector turismo al comercio, los $26,419 millones al sector manufacturero, los $22,615 millones pagados al sector construcción y los $6,825 en transporte. A esto deben sumarse el impuesto que pagan las 96,289 habitaciones en hoteles disponibles el año pasado.
Además, la llegada de turistas crece porque se invierten recursos en la construcción de nuevos hoteles; y en los primeros seis meses del 2026 la tarjeta de turistas y el impuesto de salida generó $11,060 millones de ingresos al fisco.
Estos ingresos seguirán creciendo porque se proyecta que al cerrar el 2028 habrán entrado al mercado 5,688 nuevas habitaciones en las provincias La Romana, La Altagracia y El Seibo. En Samaná se sumarán otras 1,615 y en Peravia 2,640.
Considerando la relación costo beneficio, la exoneración debe considerarse un BUEN NEGOCIO para el país. ¿Sin incentivos tendríamos esos logros? Además, la tendencia de las cadenas hoteleras que invirtieron en el país atraídas por los incentivos ha sido reinvertir aquí sus beneficios.
