Siguen vigentes propuestas del sector privado para mantener el éxito del turismo y seguir creciendo
En esta etapa en que paseamos el turismo en la carroza de los éxitos, y el país está de moda, tengo presente en cada momento la frase del presidente Luis Abinader, pronunciada en los primeros días de septiembre, en la que sugirió que ahora la tarea es pensar en las estrategias para mantener lo que hemos logrado y seguir creciendo.
He rescatado algunos de los planteamientos para las temporadas electorales 2016 y 2020. Uno de los más importantes ya está en marcha. Es la creación del Gabinete de Turismo, (se propuso como “Consejo Nacional de Desarrollo Turístico”) presidido por el propio Abinader, con David Collado –ministro de Turismo- como director ejecutivo. De los ejes principales también rescato “COMPETITIVIDAD”, “FISCALIDAD” e “INFRATRUCTURAS”, “RECURSOS HUMANOS” , “MEDIOAMBIENTE” e “INTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD. Transcribo las ideas completas porque fui el responsable de redactar el documento:
GESTIÓN PARTICIPATIVA: la gestión del turismo está en manos de actores privados, pero los principales recursos ambientales, culturales, sociales, y la imagen pública del país, son de naturaleza pública y corresponde al Estado regular su uso. Esto sugiere la necesidad de una dinámica participativa de la planificación del desarrollo y el diseño de políticas públicas.
Para esto se creará un Consejo de Desarrollo Turístico presidido por el Presidente de la República e integrado por las cabezas de los ministerios y otros departamentos estales relacionados con el turismo; en el cual además, estarán representadas las organizaciones empresariales y entes sociales dedicados al turismo. Su función principal será la aprobación del plan nacional (de mediano plazo) con un enfoque de desarrollo turístico sostenible. Su aplicación y seguimiento se hará a través de planes de corto plazo, con informes de evaluación trimestrales al Consejo, que se reunirá mensualmente para coordinar, evaluar y decidir.
COMPETIVIDAD. ¿Cómo competir en una actividad global en la que las características de la oferta están determinadas principalmente por cambiantes tendencias del mercado? Diferentes organismos internacionales evalúan periódicamente (anual en el caso del Foro Económico Mundial) los pilares en que se asienta la competitividad de los países. El Consejo Nacional de Desarrollo Turístico elaborará un Plan de Competitividad Turística, considerando estas evaluaciones externas y con asesoramiento de entes especializados. La estructura de esta herramienta se orienta en identificar los pilares en los que se apoya la competitividad turística, crear una primera referencia y hacer evaluaciones anuales independientes para medir su evolución e incluir en el Plan Nacional de Desarrollo Turístico las acciones correctivas en los casos necesarios.
FISCALIDAD. La fiscalidad es uno de los componentes estratégicos de la competitividad de la RD como destino turístico y como destino de inversión. La estrategia básica será adoptar una política de fiscalidad que se mantenga por debajo o a la par de los destinos con los que competimos en todo el mundo. Los incentivos fiscales actuales y futuros se evaluarán solo considerando sus resultados en la promoción de la inversión.
INFRAESTRUCTURAS. La inversión en infraestructuras en las zonas turísticas será incluida en los presupuestos anuales las entidades responsables de cada área, como son los Ministerios de Obras Públicas, Presidencia, OISOE, INAPA, etc.
RECURSOS HUMANOS. Los programas de formación de recursos humanos para el turismo se incluirán en el presupuesto de los Ministerios de Educación y Educación Superior. La inversión se orientará de acuerdo a los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo Turístico. Se orientarán inversiones para promover la integración al turismo de los jóvenes residentes en las regiones y comunidades turísticas.
MEDIOAMBIENTE. Las políticas públicas se orientarán bajo el compromiso de tolerancia cero a las violaciones, y la aplicación estricta de las regulaciones de protección ambiental. El Ministerio será fortalecido institucionalmente, con un incremento de los recursos, y alejado del partidarismo político. El enfoque de promoción de un desarrollo turístico sostenible, exige estas políticas.
INTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD. Sin comunidades limpias, seguras, organizadas y predispuestas al turismo, este sector no tiene futuro. El escenario del turismo es la geografía nacional, su gente y sus comunidades. Por este urge establecer mecanismos para orientar mayores recursos para apoyar el desarrollo de las comunidades turísticas, con educación, infraestructuras, servicios y planes específicos para competir por las inversiones y despertar el interés de los turistas. Para esto se asesorará a los ayuntamientos, organizaciones comunitarias y las micro y pequeñas empresas turísticas, en la dinámica del turismo y el aprovechamiento de las potencialidades de la comunidad para aprovecharlo en beneficio del desarrollo de las comunidades. Se creará un fondo de desarrollo comunitario al que los ayuntamientos y las organizaciones comunitarias podrán presentar proyectos de desarrollo comunitario (infraestructuras, saneamiento ambiental, promoción, educación y producción para el turismo).
Volveré sobre el tema.
