Presupuesto del 2022 es rico en información; asigna a Turismo RD$6,472 millones
Lamento que pasen desapercibidos algunos asuntos interesantes que aportan al compromiso del cambio hecho por el presidente Luis Abinader pasen “sin pena ni gloria” porque no se presentan ni explican a la sociedad.
Hablo del compromiso de Abinader, porque después del absurdo tollo del Senado con la iniciativa para borrar de un tirón y sin estudios y análisis, los incentivos al turismo y las demás leyes de incentivo, con participación destacada de senadores del PRM, creo que no existe “partido de gobiern” y esa organización va dando tumbos y parece que apuesta a que en mayo del 2024 los ciudadanos la saquen a patadas del poder. Los digo por lo del senado y por muchas razones más que casi a diario reportan los medios de comunicación.
Pensando sobre qué escribir esta semana, vi en mi lista de temas pendientes: “Presupuesto de turismo para el 2022”. El presupuesto de cada año y la información sobre la ejecución presupuestaria me interesó desde que llegué por primera vez a la redacción de un diario en 1974 y me asignaron el tema “educación”.
Casi todos los años repaso el documento del presupuesto, que generalmente se aprueba como lo envía el Poder Ejecutivo al Congreso. Con esa experiencia me sorprendió la versión digital que recibí esta vez. La riqueza de información que contiene es impresionante.
No recuerdo antes, por ejemplo, haber registrado la formulación de un presupuesto vinculado de manera explícita a los compromisos programáticos de un partido. Sorprende en un caso como el actual en que abundan en el PRM la gente que ya olvidó ese compromiso.
El presupuesto dice: “El programa del Gobierno del Cambio 2020-2024 y su correspondiente instrumentalización institucional en un Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2021-2024 representan los faroles que iluminan la propuesta de Presupuesto General del Estado 2022 para garantizar este propósito”. Más adelante se refiere al “Informe Explicativo” que lo acompaña dedicado a ofrecer detalles que nunca antes había encontrado en este documento anual de la Dirección General de Presupuesto. Tomo como ejemplo la información sobre la inversión programada en cada provincia, para respaldar lo que pretendo comunicar en este artículo.
El presupuesto incluye un cuadro en el que se detallan la relación entre los proyectos de inversión en cada provincia y las aspiraciones comunicadas al presidente en las reuniones provinciales del Consejo de Gobierno realizadas y en otras citas convocada para escuchar a los líderes regionales, provinciales y municipales.
De los 373 proyectos de inversión pública previstos para el año 2022, al menos 354 (95%) han sido resultados de procesos consultivos, de los cuales 83 se han realizado en las propias comunidades de origen, organizados por el Viceministerio de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional del Ministerio de Planificación y Desarrollo, órgano encargado de crear los Consejos de Desarrollo Provinciales en todo el país
Se detallan los proyectos de infraestructura, y otros, que se realizarán en cada provincia. Por ejemplo en La Altagracia, mi provincia, se invertirán RD$3,100 millones, y la inversión por cada habitantes es RD$1,142. En Puerto Plata se invertirán RD$3,033 millones para un per cápita de RD$1,015.
El cuadro sobre el fondo de cohesión territorial que tiene más de RD$400 millones asignados ofrece la lista de recursos para las 49 propuestas incluidas. Por ejemplo, una de ella es la siguiente: Provincia: El Seibo, Municipio: Santa Cruz del Seibo; Distrito Municipal: Santa Lucia; hogares en condición de pobreza: 88.7%; presupuesto RD$10,000,000; Ejecutor: Junta Distrital Santa Lucía.
Valió la pena Invertir 3 horas a una primera mirada al proyecto de presupuesto. De Miguel Ceara, Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo; y de José Rijo, director de Presupuesto, no se podía esperar menos. Con este documento el gobierno de Luis Abinader nos ofrece suficiente información para vigilar que se cumpla lo propuesto y aprobado. ¡Qué bien!
Presupuesto y turismo
El presupuesto original asigna al Ministerio de Turismo RD$6,472 millones. Es la cifra que ofrece la versión “original”, porque al descartarse la reforma fiscal debemos esperar la reformulación del proyecto que debe conocer el Congreso.
Esta asignación es un 1.6% menor que la aprobada para el año que termina (RD$6,577 millones) y representa el 0.1% del producto interno bruto del 2021 y el estimado para 2022. En el 2020 el Ministerio de Turismo gastó RD$6,609 millones.
En varias intervenciones el ministro de Turismo, David Collado, ha informado que en su gestión ha logrado ahorrar más de RD$2 mil millones de los fondos asignados para promoción. Representa un 30% de la suma aprobada por el Congreso.
El presupuesto contempla las siguientes inversiones en las provincias con desarrollo turístico o con proyectos para el desarrollo de este sector:
• La Altagracia: RD$3,100.5 millones
• La Romana: RD$1,733.3 millones
• San Pedro de Macorís: RD$2,607.9 millones
• El Seibo: RD$2,748,5 millones
• María Trinidad Sánchez: RD$4,515.4 millones
• Espaillat: RD$1,249.9 millones
• Puerto Plata: RD$3,303.4 millones
• Pedernales: RD$12,185.8 millones
• Barahona: RD$2,642.8
• Peravia: RD$5,322.3
