Advierten a la Presidencia y al IDAC abstenerse actos en favor del nuevo aeropuerto
La Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) recibió una denuncia por “la posible comisión de actos de corrupción y violaciones al Código Penal” cometidos por los funcionarios del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) en el proceso de elaboración del informe que sirvió de base para otorgar la no objeción a la construcción de un nuevo aeropuerto a 18 kilómetros del que ahora existe en Punta Cana.
Adicionalmente, se le notificó una advertencia a la Consultoría Jurídica de la Presidencia de la República y al IDAC reclamándole “abstenerse inmediatamente de otorgar cualquier tipo de autorización, permiso, licencia, ordenar la realización de estudios técnicos, debiendo abstenerse de suscribir poder, y cualquier tipo de contrato o documentación” con la empresa Aeropuerto Internacional de Bávaro.
La denuncia de posibles actos de corrupción a ser investigados fue presentada el pasado lunes 3 de agosto y el acto notificado advierte a la Consultoría Jurídica de la Presidencia de la República, a cargo del Flavio Darío Espinal, y al IDAC, abstenerse de cualquier acción en favor del proyecto durante el período de transición de las autoridades gubernamentales que termina el 16 de agosto, y hasta tanto la PEPCA conozca la denuncia presentada contra los funcionarios actuantes.
La denuncia presentada en representación de la Corporación Aeroportuaria del Este, en “ocasión de las múltiples irregularidades que rodean la aprobación del informe” emitido por los funcionarios IDAC para favorecer el proyecto de nuevo aeropuerto, es la segunda que se deposita en la PEPCA relacionada con este caso. La primera denuncia toca a los 11 funcionarios involucrados en una aprobación similar emitida el 23 de enero pasado en el Departamento Aeroportuario.
Ambas denuncias envuelven a 18 funcionarios del Gobierno, a los ministerios de Obras Públicas y Turismo, a la Consultoría Jurídica de la Presidencia de la República, al IDAC, a Departamento Aeroportuario y a la Comisión Aeroportuaria, con lo que el proyecto de nuevo aeropuerto provoca la denuncia de corrupción que involucra al mayor número de servidores y entes de la administración pública, ya que la decisión del Consejo de Fomento del Turismo (CONFOTUR) de otorgar incentivos fiscales estimados en más de RD$4,400 extiende este caso a los ministros de Cultura, Hacienda y Medio Ambiente que forman parte de este consejo.
Los funcionarios del IDAC denunciados son: Johann Estrada Pelletier, director de Vigilancia de la Seguridad Operacional; Francisco Bolívar León Paulino, director de Navegación Aérea; Julio César Mejía Alcántara, coordinador técnico de la Dirección de Navegación Aérea; Félix Alejandro Rosa Martínez, encargado del Departamento de Gestión de Tránsito Aéreo; Juan Ramón Cabrera Santana, encargado del Departamento de Comunicación, Navegación y Vigilancia; Freddy Antonio Ruiz Lara, encargado del Departamento de Seguridad Operacional y Julio César Rodríguez Alcántara, encargado del Departamento de Gestión de Información Aeronáutica.
Adicionalmente la denuncia para que se investiguen posibles actos de corrupción, hecha ante la PEPCA, y el acto de advertencia de no proceder con nuevas acciones en favor del proyecto de nuevo aeropuerto que involucra a la Consultoría Jurídica cuyo titular es el doctor Flavio Darío Espinal, señala que de no obtemperar a este reclamo, se podrían iniciar “acciones civiles, penales y administrativas” contra los involucrados,
El documento que motiva la denuncia de posibles actos de corrupción es el “Informe de Estudio y Opinión sobre No Objeción desde a Perspectiva de los Servicios de Navegación Aérea para la Construcción del Aeropuerto Internacional de Bávaro”, emitido por la Dirección de Navegación del IDAC, con la firma de su director Francisco León, siguiendo instrucción de Johann Estrada, que es quien recomienda al director general del IDAC, Alejandro Herrera, emitir la no objeción que se comunicó al Presidente Danilo Medina, que finalmente emitió el decreto que favorece al nuevo aeropuerto.
Este informe ha sido cuestionado entre otros, por la Unión Profesional de Controladores Aéreos Dominicanos (UPCAD), que cuestiona que la aprobación se hiciera “tomando en consideración simplemente un informe presentado por los interesados, sin que se haya realizado un estudio técnico detallado como los exigen los estándares de la OACI y la reglamentación Nacional. La OACI es la Organización Internacional para la Aviación Civil, entidad de la cual República Dominicana es miembro.
Advirtió la UPCAD en carta dirigida al director del IDAC que “para la aprobación de la construcción de dicho aeropuerto se requiere de una rigurosidad técnica con mayor exhaustividad por la naturaleza y envergadura que implica este tipo de proyecto, que de aprobarse definitivamente podría representar a futuro, conflictos de tránsito aéreo” y “hasta un peligro de las operaciones aéreas en nuestro país”.
La denuncia en la PEPCA pide investigar las razones por las que los funcionarios del IDAC concluyen su informe con una “no objeción” para el aeropuerto, a pesar de que en su documento reconocen que no tienen toda la información necesaria, que sólo disponen de los documentos aportados por la parte interesada y que la construcción de un nuevo aeropuerto requerirá reformular y producir un profundo ajuste en las directrices para la aeronavegación, que las especificaciones técnicas del proyecto no han sido completamente desarrolladas, de que será necesario hacer “reestructuraciones del entorno y de los procedimientos actuales” para que “ambos aeropuertos sean técnica y eficientemente” operables.
